Узаконить самострой: миссия невыполнима? (Юридическая консультация)
Многим известно, что узаконивание самовольного строительства – это достаточно сложная процедура. И даже принятие нормативных актов не сделало ее проще. Давайте разберемся: каков алгоритм действий, когда вы решили исправить ситуацию с собственной новой дачей или просто пристройкой к дому, которые еще находятся в процессе строительства.
Два пути
Процедура узаконивания незавершенного самостроя может зависеть от многих нюансов, однако можно выделить самые необходимые действия.
Отметим, что в соответствии со ст. 376 Гражданского кодекса Украины лицо, построившее объект без разрешения, не имеет права собственности на него. И фактически права собственности на такой объект не имеет никто.
Процедура узаконивания может осуществляться либо через суд в порядке статьи 376 Гражданского кодекса Украины, либо через районную администрацию.
Судебное решение о признании права собственности на самовольно построенный (т.е. незаконный и бесхозный) объект является правоустанавливающим документом, на основании которого будет осуществляться государственная регистрация недвижимого имущества, и только после этого застройщик приобретет право собственности на него. Как показывает судебная практика, суд с учетом обстоятельств дела чаще принимает решение о признании права собственности на объект недвижимости. Однако практика содержит случаи, когда судебное решение о признании права собственности на самострои не дает права его владельцу на эксплуатацию этого объекта без принятия его в эксплуатацию в установленном законом порядке. Но если на судебное заседание лицо, осуществившее самовольное строительство, предоставит справки районного отдела архитектуры, пожарной службы, районной санитарно-эпидемиологической станции о том, что самовольно построенный объект соответствует государственным строительным и санитарным нормам и правилам, то судебным решением параллельно с признанием права собственности заявителя на самовольно построенный объект будет признано и соответствие последнего государственным строительным и санитарным нормам, т.е. необходимости вводить объект в эксплуатацию не будет.
Для узаконивания самовольного строительства через районную администрацию застройщик в исполнительный орган городского совета подает такие документы:
1) заявление нарушителя на имя главы администрации с ходатайством о согласовании самовольного строительства;
2) акт обследования, составленный эксплуатационной организацией, копия постановления (постановлений) по делу (делам) об административном правонарушении и копии документов об уплате штрафа;
3) документ, удостоверяющий право собственности на основной объект, сооружение, имущество;
4) документ на право пользования земельным участком (государственный акт на право собственности на земельный участок, на право постоянного пользования земельным участком или договор аренды земельного участка).
Последствие – штрафы
В отделении инспекции Государственного архитектурно-строительного контроля и в отделе местного органа земельных ресурсов необходимо будет получить постановление о взыскании штрафов за нарушение законодательства и оплатить эти штрафы, после чего районная администрация сможет выдать разрешение на проведение строительных работ.
Затем владельцу дома следует обратиться с заявлением о проведении государственной технической комиссии для приема возведенного здания и вынесения решения о готовности его к эксплуатации. Для этого через инспекцию Государственного архитектурно-строительного контроля владельцу постройки необходимо будет подать заявление в районную администрацию.
Решение о назначении государственной технической комиссии должно быть принято в семидневный срок от момента подачи заявления, а работа комиссии должна завершиться в течение десяти дней. Акт государственной приемной комиссии владелец дома получает в райадминистрации, после чего на основании этого акта в соответствующем отделении Государственной регистрационной службы можно будет получить новые правоустанавливающие документы.
Юридическая практика чаще всего показывает ситуацию, в которой получения новых правоустанавливающих документов хозяин дома может ждать более года, а стоимость такого узаконивания может составлять около двух третей стоимости всех выполненных строительных работ.
Итог – разрешение
Начинать узаконивание объекта нужно либо перед началом строительства, либо уже после его завершения, поскольку в случае если прописанная выше процедура выполнена для незавершенного незаконного самостроя, все равно надо получить разрешение на выполнение строительных работ для его завершения, которое выдает инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля.
Таким образом, стремитесь получить разрешительные документы на строительство прежде, чем начнете строительство, чтобы оно не оказалось для вас дорогим и проблематичным.
Подготовила Наталья Кирнос по материалам: ubr.ua
Источник: http://realtyinfo.com.ua 4 июля 2013 г.