Реформы и новации в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Информирует и.о. начальника Городского управления юстиции Ю.Г. Чердинцев

В рамках концепции реформирования в сфере государственной регистрации имущественных прав на недвижимое имущество, которое проводится Министерством юстиции Украины, предусматривается расширение круга субъектов, которым предоставлены полномочия по приему и выдаче документов в вышеупомянутой сфере, обеспечение передачи нотариусам функций как фронт-, так и бэк -офиса , введение дифференцированного подхода к определению размера административного сбора за проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.

Так, Законом Украины от 12 февраля 2015 года, который вступил в силу 05 апреля 2015 года, № 191 – VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегуляция)», (далее - Закон), внесены изменения в Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2013 № 868.

Законом расширен круг субъектов, которым предоставлены полномочия по приему и выдаче документов в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Теперь на законодательном уровне закреплена возможность осуществления этих полномочий должностными лицами органов местного самоуправления, администраторами центров предоставления административных услуг, нотариусами.

В соответствии с Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения полномочий нотариусов и особенностей регистрации производных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения" № 247 - III от 05.03.2015 года, который вступил в силу 25.03.2015 года, уполномочивает нотариусов осуществлять функции государственного регистратора прав на недвижимое имущество в порядке и случаях, установленных Законом Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений".

А именно, нотариусу предоставлена возможность проводить государственную регистрацию:

Имущественных прав, производных от права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения независимо от нотариального удостоверения договора, на основании которого возникает такое право;

права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, которое возникло и оформлено в установленном порядке до 01.01.2013 года, одновременно с государственной регистрацией производного от него имущественного права на такой земельный участок.

Вышеупомянутые изменения существенно упрощают процедуру государственной регистрации права собственности и производных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Обращаем внимание, что в соответствии с разъяснениями Министерства юстиции Украины от 02.04.2015 № 1332/114, в связи с представлением одного заявления о государственной регистрации прав и их обременений (относительно другого имущественного права) заявитель оплачивает только за услуги государственной регистрации другого имущественного права.

Положительными, также есть изменения относительно проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, путем подачи заявления о государственной регистрации прав и их обременений приобретателем производного имущественного права на такой земельный участок (арендатором или иным пользователем) без предоставления заявителем документа, на основании которого возникло право собственности.

Следует отметить, что эти изменения очень важны особенно для населения сельской местности, так как органы государственной регистрации прав расположены только в городах областного и районного значения, а частный нотариус имеет возможность осуществлять свою деятельность в городах, селах, и поселках городского типа на территории Украины .

Также, Законом Украины с момента вступления в силу, введен дифференцированный подход к определению размера административного сбора. Отныне размер административного сбора зависит от площади объекта недвижимого имущества, права на государственную регистрацию которого заявлены, и от того, кто именно подает документы на регистрацию, юридическое или физическое лицо.

Следует заметить, что размер административного сбора определяется в процентном соотношении к минимальной заработной плате, которая в соответствии со статьей 8 Закона Украины "О государственном бюджете на 2015 год" составляет с 01 января -1218 гривен; с 01грудня 1378 гривен.

Обращаем внимание, что согласно статье 29 ч.2 Закона Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений", от уплаты административного сбора освобождаются органы государственной власти и органы местного самоуправления. Относительно физических и юридических лиц, во время проведения государственной регистрации прав, возникших и были зарегистрированы до проведения государственной регистрации прав, в порядке определенном вышеупомянутым Законом, то есть до 01 января 2013 года, освобождаются от уплаты административного сбора.

Попутно акцентируем внимание на одном из позитивных моментов во время государственной регистрации прав, в случае отказа в государственной регистрации прав и их обременений административный сбор не возвращается, однако плата за предоставление выписки из Государственного реестра прав на недвижимое имущество подлежит возврату, а в случае отзыва заявления - возвращаются все оплаченные заявителем денежные суммы.

Итак, соответствующие новации имеют целью разгрузить государственных регистраторов и расширить перечень субъектов, которые могут предоставлять административные услуги в данной сфере, чем максимально упрощают для населения Украины процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Информирует и.о. начальника Городского управления юстиции Ю.Г. Чердинцев.