Новые правила оценки имущества, введенные с 1 августа, отсрочены на три месяца. Об этом заявила министр юстиции Украины Елена Лукаш после заседания правительства.

Фигура первая. Печальная

Напомним, с 1 августа 2013 года физические лица, продающие движимое и недвижимое имущество, должны были получать оценку имущества для уплаты налогов исключительно у специализированных оценщиков. Планировалось, что с августа вступит в силу Постановление Кабмина №231. Как заявляли в правительстве, этим документом устанавливается новая, усовершенствованная модель оценки недвижимости, которая позволит прекратить злоупотребления на рынке и даст возможность получить дополнительные средства на социальные программы. Согласно постановлению, оценивать стоимость недвижимости могли только специалисты со специальным свидетельством.

Итак, согласно новым правилам, с 1 августа фактически только 95 компаний, зарегистрированных Фондом государственного имущества Украины (ФГИУ), из 10 тысяч украинских оценщиков могли выдавать акты оценки имущества. Об этом было сообщено на официальном сайте ФГИУ. «Фонд зарегистрировал 95 субъектов оценочной деятельности, имеющих право производить оценку для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, которые взимаются согласно законодательству, и обеспечил внесение этой информации в Госреестр», – говорилось в сообщении. Проще говоря, чтобы продать квартиру или дом, нужно представить нотариусу отчет об оценке, произведенной одной из этих компаний. Иначе сделку не зарегистрируют.

Сложившуюся ситуацию прокомментировал председатель Украинского общества оценщиков Алексей Амфитеатров: «В Украине работает порядка 9,5-10 тысяч оценщиков. Ежегодно они выдавали около 2,3-3 млн актов оценки. Если представить, что средняя стоимость одной оценки составляла 2 тыс. грн, то этот рынок услуг можно оценить в 5-6 млрд грн. Сейчас данный финансовый поток замкнут на избранных компаниях». По словам эксперта, накануне 1 августа зарегистрированные ФГИУ компании-оценщики уже начали менять свои расценки. Например, если раньше средняя стоимость оценки домовладения площадью 350 кв. м обходилась человеку в 10-15 тысяч грн, то в конце июля за эти же услуги «избранные» компании просили уже 35-60 тысяч грн. Хуже всего, что избежать этих трат не удалось бы. Что касалось компаний-оценщиков, не зарегистрированных ФГИУ, то обращаться к ним за услугами оценки имущества стало очень рискованно, поскольку сторона договора всегда может оспорить договор купли-продажи недвижимости в части оценки имущества, предупреждали многие юристы. При этом не было понятно, как именно нотариусы будут проверять документы оценки в части полномочий оценщика: заходить в базу и искать соответствующий сертификат или требовать от продавца копию сертификата оценщика?

В Фонде госимущества успокаивали: «Количество субъектов оценочной деятельности, которые будут внесены в Государственный реестр оценщиков и субъектов оценочной деятельности, до сентября увеличится в 2,2-2,5 раза и составит около 350-400 субъектов». По мнению чиновников, этого вполне должно было хватить, чтобы удовлетворить потребности рынка. Однако большинство риелторов и юристов этого оптимизма не разделили. «Смогут ли 350 человек заменить 9,5 тысячи? Ответ очевиден – нет! Это грандиозный карт-бланш. В Украине ежедневно выдается в среднем 6-10 тысяч актов оценки. И теперь их будут делать 350 компаний», – резюмировал директор «Негосударственного экспертного бюро» Анатолий Топал.

Фигура вторая. Обнадеживающая

Когда ряд экспертов и СМИ сообщили о том, что оценочные услуги могут резко подорожать, а рынок недвижимости может остановиться из-за новых правил оценки, в ФГИУ обвинили масс-медиа в «откровенно провокационных и заказных статьях».

В ответ на информацию в СМИ Фонд государственного имущества Украины официально сообщил, что уже прошли обучение 860 оценщиков, из них сдали квалификационный экзамен 791 человек. «В Фонд государственного имущества Украины продолжают поступать документы от оценщиков и субъектов оценочной деятельности для включения в Государственный реестр оценщиков и субъектов оценочной деятельности», – говорилось в сообщении, а также отмечалось, что Единая база данных отчетов об оценке находится в полной технической готовности. И все нотариусы, обладающие логином и паролем, имеют право доступа в Единую базу данных отчетов об оценке и соответственно могут проверить подлинность отчета об оценке.

Во время работы над нормативно-правовыми актами ФГИУ также были установлены требования к работе субъектов оценочной деятельности, которые будут осуществлять оценку для целей налогообложения, в частности, предусмотрена автоматизация оценки имущества, обеспечение качества услуг. «Указанные и другие требования в первую очередь направлены на удешевление услуг по оценке», – успокоили чиновники, прогнозируя, что эти услуги в среднем будут стоить от 400 до 600 грн.

Также украинцев заверили, что будут значительно сокращены сроки подготовки отчета об оценке, а сама услуга будет предоставляться в срок от одного до трех дней, то есть в несколько раз быстрее, чем ныне.

Однако аналитики отмечали тот факт, что введение лимитов на наличные расчеты не раскалило рынок недвижимости в июле. Так, вместо ожидаемого стремительного спроса, который прогнозировали некоторые эксперты, произошло обратное – серьезное проседание количества сделок.

Фигура третья. Радостная

И тут опомнились в Кабмине, решив, что надо отложить новые правила продажи недвижимости, которые де-факто уже вступили в силу. Глава Министерства юстиции Елена Лукаш предложила на заседании правительства в четверг, 1 августа,  рассмотреть вопрос о переносе сроков вступления в силу нового порядка оценки недвижимости для целей налогообложения, который вступил в силу с того же 1 августа.

«Это очень серьезная проблема, поскольку на сегодня в 62 раза меньше оценщиков, чем было раньше. И с учетом того, что среди граждан востребованы 4 тысячи нотариальных действий, то, безусловно, такое незначительное количество оценщиков усложнит доступ граждан к регистрации. Сегодня я буду предлагать коллегам отсрочить или каким-либо другим способом решить проблему», – сказала она журналистам перед заседанием Кабмина.

Елена Лукаш также отметила необходимость предоставить возможность всем желающим пройти обучение для получения сертификата оценщика недвижимости для целей налогообложения.

По завершении заседания Елена Лукаш сообщила, что Кабинет Министров Украины согласился с предложениями Минюста и Администрации Президента отсрочить на три месяца введение новых правил оценки имущества. «Правительство разрешило гражданам, уже заказавшим оценки имущества, использовать их в течение срока действия таких оценок», – сказала министр.

Подготовила Наталья Кирнос по материалам: comments.ua, interfax.com.ua, korrespondent.net, biz.liga.net